| 东北土特产品交易中心发展纪实（三）：“特色”打造强力引擎 |
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| 2007-07-30 15:17 文章来源：铁岭日报 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
走进东北土特产品交易中心，你会被气势恢宏的建筑吸引。被一派繁忙的景象感染，全国最大的土特产品“航母”闪射着独特的风采。虽然交易中心还未开业。但已入驻中外商户620户，入驻率达91％。时下，国内各地区间的招商引资竞争异常激烈，西丰为什么能在竞争中赢得主动，吸引到大量客商来此投资兴业呢?
西丰县委书记张志国说，真正让投资者和创业者看重的是良好的发展环境。他非常自豪地向记者列举了西丰县的四大比较优势：得天独厚的土特资源优势，风景如画的自然环境优势，特别优惠的政府政策优势，科学高效的管理服务优势。
正如张志国所说，一流的投资和发展环境，让年轻的东北土特产品交易中心具备了广阔的发展前景，让这艘全国最大的土特产品交易“航母”拥有了最强力的发展引擎。
特色资源为发展奠基
资源就是价值，资源更是东北土特产品交易中心发展的基础。西丰土特产品资源丰富，素有“中国鹿城”、“柞蚕之乡”、“中国林蛙”的主产区、“国内最优的中草药材生产基地”之称，依托这些资源优势，西丰逐渐形成了鹿、牛、林蛙、柞蚕、中草药、烟、山野菜、榛子等十大特色产业。全县土特产品资源种类约20大类，产品及加工产品达100多项，年产量达到25万吨。建成了辽宁宏宇生物科技公司、辽宁美麟集团公司、中敖西丰清真食品公司、东日家禽制品公司、玉辉鹅业有限公司、辽宁鹿源公司、金丹药业公司等一批龙头加工企业，推动西丰土特产品向规模化、产业化、集群化方向发展。其中鹿产品畅销国内外市场，成为全国的鹿及鹿产品集散地；肉牛销往香港等地区，林蛙产品、柞蚕丝制品销售到国内外，这些充分显示了西丰土特产品的魅力和发展的强劲势头，也为东北土特产品交易中心的发展奠定了基础。
东北土特产品交易中心的成功与区位优、势密不可分，由于西丰处于长白山余脉，周边地区如清原县、东丰县等地的土特产品也十分丰富，形成了环西丰的土特产品及其加工产品圈，为集中土特产品优势，壮大特色产业规模提供了条件，得天独厚的地理位置使西丰逐渐成为特色产品的经营中心。
从事多年土特产品进出口生意的台商江俊迪在东北土特产品交易中心购买了经销旺铺180．0平方米，同时收购了西丰县庆丰、谦益两个老鹿场，并承包了钓鱼乡200亩土地、2000亩山场兴建新鹿场，初步建起了万只鹿养殖基地。他对东北土特产品交易中心未来的发展充满信心，他告诉记者，西丰最吸引他的就是特有的土特产品资源优势，他还将在西丰兴建鹿配合饲料加工厂、鹿产品深加工厂、鹿粪有机肥加工厂、鹿产品经销公司、鹿产品拍卖行和鹿产业信息网络。
特色产业为持续发展积蓄后劲
怎样使西丰丰富的资源优势转为竞争优势，西丰县委、县政府领导班子认为，只有大力发展特色优势产业，增强自我造血功能，才能实现经济社会的快速发展。西丰县结合自身实际，把多年积聚的发展能量与新的观念和机制相结合，用工业理念谋划特色优势产业的发展之路，举全县之力建设特色产业基地和特色工业园区，做大做强做优特色产业。
走进西丰县的各个乡镇，所到之处，都能看到特色产业基地建设的热闹场面。特色产业基地建设是特色产业发展的基础，同时东北土特产品交易中心的运营更需要强大的特色种植和养殖基地作为支撑，西丰县各个乡镇看到了蕴藏的巨大商机，全县18个乡镇紧紧围绕特色产业这一主线，结合自身特点大力调整产业结构，同时县政府在全县范围内实施了“113335"特色产业基地建设工程，即到2010年末。全县梅花鹿饲养量达到10万只，蔬菜保护地瓜菜面积发展到10万亩，中草药材种植面积发展到30万亩，榛子园开发面积达到30万亩，黄牛饲养量达到30万头。柞蚕放养面积50万亩。西丰县郜家店镇泰来村30多岁的李万民，从小时候起就跟着家人种中草药材。聊起建设特色种植基地，他说：“这么多年还头一次见这么多人帮咱想着种啥，还不愁卖，政府领导是真心实意带领咱老百姓致富。”李万民的话，代表了西丰县34万群众的心声。
扩大区域优势、整合产业资源、以流通带产业、实现产业升级的“西丰模式”的最终目的是实现产业升级。在扩大产业发展规模效应的同时，西丰积极发展特色产业加工，提高产品附加值。特色产业加工是交易中心连接特色产业基地的桥梁和纽带，也是特色产业增值的重要环节。为使资源优势尽快转化为经济优势，实现产业升级。西丰县将公合工业园南区整体定位为特色产业园，重点引进鹿产品深加工、土特产品深加工和医药保健品加工项目，与交易中心相呼应形成前店后厂的发展格局。特色产业园位于西丰县城西1公里，规划面积900亩。目前，已入驻企业3户，还有一批中草药材深加工、人参深加工、鹿副产品加工、鹿茸保健品、中成药加工等项目正在进一步洽谈中，有望在年底前落户。
特色政策招引“金凤凰”
一个市场从起步到成熟、又从成熟到成功直至步入可持续发展的良性轨道，除了不断优化和发展软硬件设施。还需要有宽松的政策才能使市场真正“活”起来，西丰县委、县政府在东北土特产品交易中心建设之初就推出了一系列特色优惠政策，吸引了大批投资者。
正在对商铺进行紧张装修的长春客商赵志杰说得很实在，作为投资者都很看重有哪些优惠政策，他曾在多个城市搞过土特产品生意，唯有西丰的政策最特别、最优惠，而且政府推行公开透明的财政管理收费政策，有法可依，让投资者放心，这是其他地方无法比拟的。
东北土特产品交易中心在服务上，除了在交易中心内对广大商户实行一站式办公，提供系列的配套服务外，最近在符合国际中心市场的标准化服务上，又开创了新的模式。把交易中心确定为西丰的重点保护区，把交易中心的环境视为高压线，坚决制止针对交易中心业户的“三乱” (即乱检查、乱收费和乱罚款)问题，绝不允许任何部门和任何人有破坏交易中心环境的行为。
东北土特产品交易中心建设管理局副局长孟国伟表示，来此投资兴业的客商，不论来自县内县外，西丰一样热情；不论投资规模大小，都可以享受到西丰制定的务实、优惠、人性化的九项招商政策：第一，对本县农村或域外经营业户，愿意在城市落户的可转为城市户口，免收各种费用；在其子女人托、入学、入伍、就业等方面享受市民同等待遇：本县农村户口转为城市户口后，取得原土地承包权的原承包关系不变，并允许其依法进行流转。第二，交易中心从2006年12月末起到2009年12月末止试营业3年，在试营业期内暂定免收县本级各种税赋，实行县本级零税收(不包括一般纳税人)。第三，交易中心在试营业期间内免收两年物业管理费(不包括取暖费、水、电费)。第四，交易中心试营业期间，新登记注册入驻业户工商管理费免收。第五，对有条件的经营业户，可以协助其办理小额流动资金贷款。第六，对在东北土特产品交易中心购买用房者，中心管理局同投资商可协调银信等部门，帮助其办理占总购房款50％至60％的银行按揭贷款。第七，交易中心建设管理部门设立的服务窗口，按照“简便、快捷、高效、优质”的服务宗旨，为经营业户在办理产权执照、工商执照、税务登记证等方面提供优质服务。第八，公安、交通等部门对进出中心的运输车辆，实行不查车、不扣证、不罚款政策，确保运输畅通。第九，交易中心内经营范围为土特产品(包括山货、中草药、食用菌、鹿及鹿副产品、林蛙及其制品、蚕及蚕制品、绿色无公害质量体系认证产品)，中心外围商业用房的经营品种不限。同时，为了使业户能够早日入驻经营，西丰县委、县政府还制定了5条入驻优惠政策，给业户早日开门纳客提供最大的方便。交易中心正式运营之后，外地客商还可进行15天的土特产品免费展销。
智者之道，在于借势而行。我们确信，依托优越的条件，优良的环境，优惠的政策，优质的服务，西丰一定会成为有识之士投资兴业的最佳选择，东北土特产品交易中心一定会聚拢东北的山野奇珍，整合东北土特产品资源，成为东北土特产品的产销集散中心。东北土特产品交易中，心的繁荣、财富的升级已经呈现出一种必然。
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