| 市长张竞强在市政府常务会议上要求：结合实际重点抓好5项工作 |
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| 2006-08-09 10:19 文章来源：铁岭政府网站 |
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8月4日，市长张竞强主持召开市政府常务会议，研究贯彻落实国务院通报全国经济形势电视电话会议精神。
张竞强在会上作总结讲话时说，国务院7月26日召开全国电视电话会议，通报上半年经济形势，部署下半年经济工作。前不久，省委、省政府分别召开省委常委会议和省政府常务会议，总结全省上半年工作，安排部署下半年工作。今天，我们结合贯彻国务院和省委、省政府的要求，对上半年工作进行总结，对下半年全市重点工作进行安排部署，目的就是要认真贯彻落实中央关于加强和改善宏观调控的措施，把思想和行动统一到中央的决策上来，按照省委、省政府的部署贯彻落实。张竞强指出，要结合铁岭实际，重点抓好5项工作。
一、切实转变经济增长方式，把体制、机制创新作为促进发展的关键环节。张竞强要求，进一步加大改革开放力度，深化国有企业改革、事业单位改革、收入分配制度改革。要把科技进步作为促进发展的重要措施，落实市科技大会精神，加快建立以企业为主体、市场为主导、产学研相结合的科技创新体系，提高科技成果转化水平。要用高新技术产业改造传统产业，突出抓好企业的技术改造，市高新技术产业开发区在这方面要取得阶段性成果。
二、加快推进经济结构调整，促进产业结构优化升级。张竞强要求，一要加速推进工业化。我们提出的“两轮驱动”战略完全符合中央的宏观调控精神，我市工业化水平低，产业结构调整的最大任务是工业化。因此，我们要加快推进工业化，提高工业增加值在GDP中的比重，提高工业增加值在财政收入当中的份额，提高工业对就业工作的贡献率。二要加速推进农业产业化。农业的核心问题是产业化，产业化的重点、核心和关键是做大做强龙头企业，因此说抓龙头企业就是抓农业、抓产业化和抓农民增收。作为农业大市，铁岭要叫响“生产健康的地方”这张牌，铁岭要建立绿色农副产品生产示范基地。三要加速推进城镇化。关键是做大做强中心城区，全力推进新区建设，不断完善和改造老城区。同时，要搞好4个副中心城市和20个重点乡镇的建设，从而提高以城带乡的能力，缩小城乡差距。四要统筹城乡发展，建设社会主义新农村。建设新农村以农业现代化为基础，以工业化为主导，以城镇化为支撑。建设新农村的核心是要做足发展生产的文章，从体制、机制上解决束缚农业生产力发展的问题。在建设新农村的二十字指导方针中，“生产发展”是关键、是灵魂、是纲领，其他16个字都是“目”，抓住了“生产发展”这个关键才能纲举目张。要发展农村公共工程和基础设施建设，要完善各项支农、惠农政策，让农民在新农村建设中得到实惠。今年的重点是抓好13个镇和26个村的试点建设工作。
三、全力抓好民生工程，维护好、实现好和发展好人民群众的根本利益。张竞强要求，要贯彻科学发展观，以人为本、执政为民，推进和谐铁岭建设。今年我市的民生工程主要有城市棚户区改造、农村D级危房改造、农村中小学D级危房改造、基层派出所办公用房和中心城区社区用房建设等。要继续推进城乡的扶贫济困工程，推进36个村的整村扶贫工作；要做好信访工作，搞好综合治理，保持社会稳定，争创全省最稳定地区；要切实加强安全生产；要实行积极的就业政策，把就业作为政府工作的基本目标、主要目标和优先目标，尤其要做好零就业家庭、国有企业下岗职工、特困群体和大中专毕业生的就业工作；要学习推广昌图县宝力镇的经验，搞好农村剩余劳动力的转移和就业工作，各县(市)区政府和市农委、市劳动部门要下力量抓好，各部门要全力支持。
四、积极推进各项社会事业的发展。张竞强要求，特别要把教育、卫生、文化和体育工作提上重要日程。这些工作都是今后公共财政重点支持的领域，各部门要积极向上争取资金、内部挖潜，财政要给予大力倾斜。
五、转变政府职能，推进依法行政。张竞强要求，要按照建设法治政府的要求，加速推进法治政府建设。要提高服务水平，能下放的权力都要下放，能简化的手续都要简化，为经济发展创造更加宽松的环境。
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