| 做好开放立区商贸物流兴区工业强区文章 |
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| 2007-07-18 08:40 文章来源：铁岭日报 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
7月17日，市委书记李文科到银州区调研工作。市委秘书长戴炜和市财政、经委、国土资源、规划、建委、发改委、外经局、招商局、国资委、房产局、沈铁工业走廊办公室等部门负责同志随同调研。
李文科视察了银州区工业园区内的运达汽车起重机二期工程、盛鑫油脂有限公司、三能科技有限公司、方众阀门有限公司和银州区工业园区办公楼展示厅，听取了区委书记刘美生和区委副书记、代区长邱继岩的工作汇报。李文科说，通过调研感受到了银州区上半年的发展态势、发展氛围和发展效果，确实给人一种非常振奋的感觉，银州区上上下下依托老城，立足优势，立志发展，思路更加清晰，目标更加明确。作风更加扎实，效果更加明显，各项工作都呈现出良好的发展态势。看了以后让人很受鼓舞，有许多地方值得总结。总的来看有5方面特点：一是团结向上求振兴、谋发展的氛围浓厚，四大班子励精图治、埋头苦干，一心一意谋发展、聚精会神搞建设。坚持开放立区、工业强区、商贸兴区战略不动摇，发展思路对头，精神状态良好，全区上下保持了良好的发展态势。银州区委总揽全局、协调各方，较好地发挥了领导核心作用。全区上下进一步解放思想。创新思维，不断丰富、完善发展思路，几大班子通力协作，密切配合，在区委的领导下认真贯彻市委的重大决策，统一思想，统一步调。带领全区抓发展方面。形成了较强的合力。二是主要经济指标保持了强劲的增长势头。上半年，银州区地区生产总值预计实现10．1亿元，同比增长32．1％；财政一般预算收入实现1．14亿元，同比增长43．2％；规模以上企业工业增加值实现4．8亿元，同比增长67．4％；全社会固定资产投资额实现7．7亿元，同比增长124．6％，几项主要经济指标的增幅均超过了40％，特别是周定资产投入增幅较大。三是“项目年”活动效果显著。银州区在市里制定的各项招商引资目标的基础上，能够自加压力，负重前行。上半年共引进项目80个，其中，亿元以上项目24个，5000万元以上项目15个，3000万元以上项目18个，1000万元以上项目23个。招商引资实际到位资金17．8亿元，亿元以上项目明显增多，这是十分可喜的现象。四是工业园区建设取得突破性进展。银州区在工业园区建设上确实下了一番苦功。完善了园区组织机构。成立了工业园区管理委员会筹备工作领导小组。抽调精兵强将，健全了机构，充实了队伍。区直有关部门把百分之百的精力投放到了园区，全力打造精品园区。银州区加强了基础设施建设，加大了园区建设投入力度，精心规划，高标准建设，到目前，已投入基础设施建设资金4135．5万元，进一步完善了园区功能，提升了美化、绿化、亮化、硬化水平，使人对银州工业园区有了耳目一新的感觉。同时，入园项目的质量和规模都有所提高。截止目前，园区共引进项目53个。其中，投产项目27个，亿元项目达到11个。今年新引进的6个项目中，亿元以上项目就有5个，投资总额6．25亿元，实际到位资金3000万元。上半年园区预计实现产值6亿元，销售收入4．3亿元，上缴税金180万元，而且园区定位准确，初步形成了产业集群发展的格局，园区建设有突破性进展、有质的飞跃。五是在老城区功能提升方面做出了重要贡献。按照市委、市政府的要求，为了支持老城区改造，银州区委、区政府立足本职，着眼大局，积极参加全市开展的“五城联创”，综合整治活动和棚户区改造等重点工程，突出抓好社区、棚改新区的物业管理工作，为老城区功能的提升和中心城区的社会和谐做出了重要贡献。
李文科要求，在下半年的工作中，银州区委、区政府要认真学习胡锦涛总书记6．25讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持把发展作为第一要义，咬住富民、强区、升位的目标不放松，切实做好开放立区、商贸物流兴区、工业强区等文章，大力发展商贸物流产业、工业经济和民营经济，同时不断加强政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动经济又好又快发展，促进中心城区社会和谐稳定，为全市经济社会发展做出应有的贡献。
李文科强调，银州区要重点抓好以下6方面工作：一要继续鼓足干劲、坚定信心、下定决心，坚决完成全年工作任务目标。银州区主要指标的绝对值在保证又好又快增长的前提下，争取在全市的排位要前移，要通过学习沈阳和“五点一线”的先进经验。进一步解放思想，开阔视野，丰富和完善发展思路，优化发展环境，以良好的精神状态和旺盛的斗志，确保全面完成全年各项工作任务，为全市实现“双20”的目标做贡献。二要在工业强区上继续加大力度。牢固树立工业强区的理念。要进一步加大工业园区基础设施建设力度。使园区上档次、上水平；要建立和健全园区管委会的机构、职能，突出园区管委会招商和服务的职能{要依托园区，加大招商引资工作力度，创新招商方式。使招商引资有突破性发展，形成大项目的开工、投产、达产高潮；要突出机械加工制造园区的产业定位。要叫响、要作为品牌打出去，力争年内有超5亿元的大项目落户园区；要干当前想长远，在扩区上下功夫；用市场经济的观念打造融资平台，千方百计筹措园区建设资金；所有进入园区并已经签约的项目，要加大推进力度。早开工。要有形象进度。三要进一步加大商贸物流兴区的推进力度，这是银州区的希望所在。对铁西的退二进三，要坚持与时俱进，拓宽思路。实事求是地加快推进。能发展商贸物流的就搞商贸物流，能搞房地产开发的就搞房地产开发。市国资委要与银州区共同研究铁西的开发和繁荣发展问题。同时，要扶持重点商贸物流企业做大做强。四要强化社区建设，提升社区整体功能。整体功能包括服务功能、管理功能、教育功能一、监督功能，都要强化。社区是人民群众同党和政府直接沟通和联系的桥梁、纽带。按照以人为本这个科学发展观的核心要求，必须进一步强化社区建设，不断提升社区整体功能。要转变人员素质。提升服务职能；要增强主体意识，强化管理职能；教育功能要强化，要提升社区居民整体的素质和品位；监督的功能要强，廉政要进社区。五要对老城区建设管理工作积极谋划、主动介入。这是对区委、区政府的要求。根据新城区的进展情况，银州区将逐步承担起老城区的建设管理职能。介入管理有两方面。一是政府的介入管理问题，主要解决秩序问题；二是市场的介入管理，主要解决效益问题。同时也要用市场的观点、效益的观点来研究城市的管理问题，为老城区的改造和新城区的建设创造条件。六要切实发挥区级政权的职能。保和谐、保稳定、保安全。要和谐发展、安全发展、生态发展、可持续发展，稳定、安全的问题不能掉以轻心。市里要求稳定压倒一切。安全压倒一切，同时还要加强干部队伍建设。
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